美国参议院提议加速取消太阳能税优惠，First Solar股价重挫18%lg...

内容导读

• 事件概述

• 税收政策变化分析

• 市场反应与行业影响

• 高管与专家观点

• 编辑总结

• 2025年相关大事记

• 国际投行与专家点评

事件概述

根据 www.TodayUSStock.com 报道，2025年6月17日，美国参议院财政委员会提出一项预算案，建议加速取消太阳能和风能的税收优惠，较现行法律提前至2028年全面终止，而非原定的2032年到期。这一提案是特朗普总统推动的“一揽子美丽法案”（One Big, Beautiful Bill）的一部分，引发市场剧烈反应。当日，First Solar（纳斯达克：FSLR）股价暴跌近18%，远超标普500指数0.8%的跌幅。与此同时，法案提议将核能、水电和地热的税收优惠延长至2036年，凸显政策对不同能源类型的倾向性差异。太阳能行业面临潜在的增长阻力，但优质企业有望通过调整战略应对挑战。

税收政策变化分析

参议院财政委员会的提案对清洁能源税收优惠进行了重大调整，以下是关键变化的对比分析：

根据提案，太阳能和风能的税收优惠将在2026年骤降至现行水平的60%，2027年进一步降至20%，并在2028年完全取消。这比2022年《通胀削减法案》（IRA）设定的2032年渐进式减免时间表提前了四年。此外，住宅太阳能的30%税收抵免（Section 25D）将在法案通过后180天内终止，可能导致2025年底前安装热潮后市场急剧收缩。相比之下，核能、水电和地热的税收优惠延长至2036年，反映了政策对稳定能源供应的偏好。税收优惠的提前终止将增加太阳能项目的融资成本，预计短期内将抑制行业扩张，但长期来看，成本下降和技术进步可能部分抵消影响。

市场反应与行业影响

提案公布后，太阳能股票普遍遭遇重挫，反映市场对政策不确定性的担忧。参考金融卡（the finance card above），First Solar（FSLR）6月17日收盘价为143.90美元，较前一日收盘价175.25美元下跌约18%，日内波动区间为135.50美元至146.93美元。其他太阳能企业同样表现低迷，如Enphase Energy（ENPH）下跌15%，Sunrun（RUN）和SolarEdge Technologies（SEDG）跌幅均超20%。相比之下，标普500指数（SPY）仅下跌0.8%，收于597.53美元，显示太阳能板块的超额下跌。市场分析认为，税收优惠的提前终止可能导致以下影响：

1）项目投资减少，因开发商难以获得低成本融资；

2）住宅太阳能需求萎缩，特别是租赁模式的普及将受阻；

3）就业岗位流失，太阳能行业直接和间接支持的数十万就业岗位面临风险。然而，行业长期增长动能依然存在，全球太阳能装机容量预计2025年增长15%，而美国市场的成本竞争力将推动优质企业调整商业模式。

高管与专家观点

First Solar首席执行官Mark Widmar在2025年第一季度财报电话会议中表示：“尽管政策环境存在不确定性，太阳能的长期需求依然强劲，我们将继续通过技术创新和规模化生产降低成本，以应对潜在的税收优惠变化。”

参议院财政委员会主席Mike Crapo在提案发布会上称：“该法案通过取消不必要的清洁能源补贴，为经济注入活力，同时支持更稳定的能源来源，如核能和水电。”他强调，快速终止太阳能和风能税收优惠将减少财政赤字。

太阳能产业协会（SEIA）主席Abigail Ross Hopper表示：“参议院提案对美国太阳能行业的威胁巨大，税收优惠的提前终止将扼杀家庭太阳能项目，并重创本土制造业的复兴。”她呼吁国会对法案进行修改。

瑞银分析师Jon Windham在2025年6月报告中指出：“First Solar凭借其垂直整合模式和成本优势，有望在税收优惠取消后保持竞争力，但短期股价波动不可避免。”

编辑总结

参议院财政委员会提议加速取消太阳能和风能税收优惠，提前至2028年终止，对行业构成显著挑战。First Solar等企业的股价暴跌反映了市场对政策不确定性的担忧，但优质公司凭借技术优势和成本竞争力有望适应新环境。核能、水电和地热的税收优惠延长凸显政策倾向，可能重塑清洁能源市场格局。投资者应关注法案的最终版本及企业的战略调整，同时警惕地缘政治和供应链风险对行业的影响。太阳能行业的长期增长潜力依然可期，但短期需谨慎应对政策波动。

2025年相关大事记

2025年6月17日：参议院财政委员会提出预算案，建议2026年起逐步取消太阳能和风能税收优惠，2028年全面终止，导致First Solar等太阳能股票暴跌。

2025年5月22日：众议院通过“一揽子美丽法案”，提议2025年底终止住宅太阳能税收抵免，并对商业项目设限，引发行业抗议。

2025年4月15日：全球太阳能装机容量突破1.5太瓦，美国市场贡献约20%，但政策不确定性开始影响投资信心。

2025年3月10日：First Solar宣布扩建俄亥俄州工厂，计划2026年新增3吉瓦产能，展现对长期市场的信心。

2025年1月25日：美国能源部发布报告，预测太阳能成本将继续下降，2030年有望占美国电力供应的25%。

国际投行与专家点评

2025年6月17日，Pavel Molchanov，Raymond James：“参议院提案对太阳能和风能税收优惠的削减比行业预期更严厉，但法案最终通过前仍需多方博弈，太阳能行业仍有时间游说。”（来源：路透社分析）

2025年6月10日，Lisa Murkowski，美国参议员：“我们需要谨慎调整清洁能源税收优惠，确保不损害阿拉斯加等州的就业和投资，太阳能行业需要更长的过渡期。”（来源：政治新闻网站Politico）

2025年5月25日，Sam Ricketts，S2 Strategies：“参议院的提案比预期更糟，快速取消税收优惠将重创太阳能行业，共和党参议员未能有效改善法案。”（来源：纽约时报）

2025年5月15日，Jon Windham，瑞银：“First Solar的垂直整合和成本优势使其在政策变化中更具韧性，预计2025年收入增长10-12%，但需警惕短期市场波动。”（来源：瑞银研究报告）

2025年4月20日，Jason Grumet，American Clean Power：“参议院法案将增加家庭电费并威胁数十万就业岗位，太阳能和风能税收优惠的取消将削弱美国能源竞争力。”（来源：纽约时报）